新政策|《娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》解读

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新政策|《娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》解读

2022-10-27 15:03 作者：朗慧科技浏览次数：4353

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导语

根据相关文件精神，为确保政策的有效性，推动新时期征地拆迁工作，娄底市人民政府出台了《娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》，朗慧科技全过程参与，提供服务支持。

Q：政策修订背景？

A：主要有三方面。

1.法律层面。新修订的《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等相关法律法规，对基层征地拆迁工作提出了新使命、新挑战、新要求。

2.政策层面。根据《湖南省行政程序规定》（湖南省人民政府令第222号），规范性文件有效期限为五年，原娄政发〔2016〕13号、娄政发〔2018〕21号文已经或将到期，应及时组织调整修订。

3.民生层面。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，原拆迁补偿安置标准偏低，难以满足被拆迁户日益增长的美好生活需要，容易引发信访维稳事件，有必要制定新政策提升补偿安置标准。

Q：政策修订依据？

A：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。

Q：政策主要修订内容？

A：主要有以下9点。

1.进一步强化了纪律监察。

针对重大、复杂项目，市、县（市、区）人民政府、娄底经开区管委会应当建立征地拆迁工作联席会议制度，联席会议成员新增了纪委监委，共同研究处理征地拆迁工作中的重点难点问题。

2.明确了发布征收土地预公告。

在拟征收土地范围内，明确了发布征收土地预公告环节。自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽、抢种、抢建或突击装修建（构）筑物，违反规定抢栽、抢种、抢建或突击装修建（构）筑物的，征收时对该部分一律不予补偿。

3.提高了农用地征收补偿标准。

根据省政府制定公布的征收农用地区片综合地价（湘政发〔2021〕3号）标准，征收农用地的各地类补偿标准，在2018年的基础上，提高了5%。

4.提高了青苗（生产）、坟墓、房屋等补偿标准。

根据娄底市市场经济发展水平，结合物价、人工等成本上涨因素，相应提高部分补偿标准。

5.强化了对被征地农民的社会保障。

为增强党和政府对被征地农民等弱势群体的人文关怀，娄底市创新举措，进一步加大社会保障力度。针对被拆迁人及家庭成员属孤儿、“五保户”、低保对象、残疾人、事实无人抚养儿童、重大疾病患者的，符合相关认定条件，按不高于3万元/人的标准给予困难补助。同时，城市开发边界外，被拆迁合法房屋内无任何符合安置条件的被拆迁人，其被拆迁合法正房增加房屋拆迁补偿。

6.强化了对下岗职工、非集体经济组织成员的社会保障。

对无资格报批集体经济成员的、在无房的条件下、符合相关条件的给予相应的保障，有利于切实维护好人民群众的切身利益。

7.提高了房屋拆迁货币安置标准。

城市开发边界内，符合安置条件的被拆迁人，按55平方米/人的面积给予自行购房补助，其中，娄星区、娄底经开区按4500元/平方米的标准予以补助，冷水江市、涟源市、双峰县、新化县按3500元/平方米的标准予以补助，相应提升了补偿标准。